مفهوم لتعزيز المشاركة المدنية في بون
الحالة: 27 نوفمبر 2013
أولاً: مقدمة
تتسم الحياة في مدينة بون الفيدرالية - كما هو الحال في جميع البلديات الأخرى - بالأشخاص الذين يعيشون هنا. ففي كل يوم، يتم تنفيذ مجموعة كبيرة ومتنوعة من المهام، وتحتاج العمليات إلى التنظيم، ويتم تحديد التحديات والمشاكل التي يجب معالجتها وحلها. ويمكن أن يتم ذلك بطرق متنوعة وعلى مستويات مختلفة؛ فالعديد من الأمور منظمة بشكل جيد، وبعضها يمكن أن يعمل بشكل أفضل، والبعض الآخر لم يتم معالجته بعد.
لا يتمتع مواطنو المدينة بالحقوق والواجبات فحسب، بل يتمتعون أيضًا بفرصة وحرية المشاركة وتحمل المسؤولية تجاه المجتمع: يمكنهم أن يقرروا بأنفسهم ما إذا كانوا يريدون المشاركة والمشاركة وإلى أي مدى يريدون المشاركة. ولا يمكن اعتبار ذلك أمراً مفروغاً منه وهو سمة خاصة من سمات الديمقراطية.
في العديد من العمليات، تكون مشاركة المواطنين منصوص عليها بالفعل في القانون أو على الأقل منصوص عليها في القانون، بينما تنفتح مجالات أخرى بشكل متزايد في هذا الاتجاه (الكلمة الرئيسية: الموازنة التشاركية). عندما يتعلق الأمر بتوزيع المهام، لم يعد هناك فقط هيكل "الدولة" أو "المواطنين". بدلاً من ذلك، هناك ثلاثة أنواع من المهام: تلك التي يجب أن تقوم بها "الدولة" حصريًا؛ وتلك التي تسمح لـ"الدولة" و"المواطنين" بالعمل معًا؛ وتلك التي يقوم بها "المواطنون" (بشكل متزايد) بشكل مستقل.
إن التغير الديموغرافي، وتغير هياكل التعايش، والرغبة في التوفيق بين العمل والحياة الأسرية، والنقص في العمالة الماهرة، وإدماج الناس على اختلاف خصائصهم وأنماط حياتهم وأصولهم: مواضيع عديدة تصلح لمشاركة المواطنين. إن مشاركة المواطن ليست تعويضًا عن نقص أو قصور في العمل الحكومي؛ بل هي بالأحرى اغتنام الفرصة لتقديم مساهمة لصالحه.
حتى لو كان الوضع المالي للسلطات المحلية يزداد صعوبة، فإن الالتزام الذي يظهره المواطنون لا يمكن اعتباره توفيرًا للنفقات. بدلاً من ذلك، فإن الالتزام الذي يقدمه المتطوعون يمثل "زيادة على ما سبق". فالأشياء التي تجعل المدينة والمجتمع جديرة بالعيش فيها لا يمكن أن يفوقها المال على أي حال: التضامن، والرعاية، والاندفاع، والنشاط، والعفوية، والعين ويد العون للآخرين. بدون هذه القيم، ستكون حياتنا اليومية أكثر فقرًا وأقل عاطفية.
لذلك ترى مدينة بون، باعتبارها هيئة محايدة وعابرة للمنظمات، أن مهمتها هي خلق ظروف إطار عمل جيدة للمشاركة المدنية. لا يمكن قياس المكاسب دائمًا من الناحية المالية، ومع ذلك فهي ملحوظة بوضوح في العديد من الأماكن في هذه المدينة وخارجها.
ثانياً تعريف المصطلحات
"العمل التطوعي" و "المكتب الفخري" و "المشاركة المدنية"
المنصب الفخري بالمعنى الأصلي هو منصب عام شرفي وتطوعي لا يتقاضى عليه أجر. وعادة ما تستوفي المتطلبات التالية:
- التعيين أو الانتخاب أو التعيين,
- أن تكون إلزامية بعد التعيين أو الانتخاب أو التعيين,
- وجود مجموعة من القواعد (مثل القوانين واللوائح),
- تتم دائمًا في شكل منظم,
- وغالباً ما يكون هناك بدل نفقات ثابت,
- هو بالمعنى الأوسع نشاط من أجل الصالح العام.
أمثلة: مساعد انتخابي، مقيم غير محترف، مقيم غير محترف، راعٍ.
من ناحية أخرى، من الجوانب المهمة للعمل التطوعي أنه:
- غير مدفوع الأجر (بصرف النظر عن سداد التكاليف),
- بإرادة الشخص الحرة
- بدافع شخصي
- ليس بالضرورة في شكل منظم و
- ويكون في المقام الأول لصالح مجموعات مستهدفة مختارة أو لصالح البيئة وبشكل ثانوي فقط لصالح عامة الناس;
كما أنها
- مرنة و
- تنتهي في أي وقت.
أمثلة: تختلف بشكل فردي للغاية.
(دعم آباء وأمهات الأطفال المصابين بأمراض خطيرة، مساعدة كبار السن على استخدام أجهزة الكمبيوتر، المساعدة في إنشاء مكتبة متعددة اللغات، تنظيم أنشطة حرفية للشباب، القراءة (المسبقة) مع الأطفال، إنشاء أرشيف رقمي، مرافقة الناس في الرحلات، البستنة ...).
من ناحية أخرى، يشمل مصطلح "المشاركة المدنية " في نهاية المطاف جميع أنواع الالتزام الشخصي لصالح الآخرين أو لصالح البيئة، وبالتالي فهو مصطلح جامع للأوصاف التالية المكتب الفخري، العمل التطوعي، العمل التطوعي، العمل التطوعي، المشاركة المدنية، المشاركة المؤسسية.
وتستند التفسيرات التالية وعمل الإدارة بشكل أساسي إلى مصطلح "المشاركة المدنية"؛ إلا أن عمل الوكالة التطوعية يشير حصرياً إلى مصطلح "المشاركة التطوعية".
ثالثاً الوضع الأولي
"لا يمكن فرض المشاركة المدنية أو التحكم فيها على وجه التحديد، ولكن يجب الاعتراف بها ودعمها من قبل الدولة والسلطات المحلية. ونحن نرى أن هذه مهمة هامة للمستقبل".
(مقتطفات من الإعلان المشترك لوزير الأسرة والطفولة والشباب والثقافة والرياضة في ولاية شمال الراين-ويستفاليا ومنظمات السلطات المحلية في ولاية شمال الراين-ويستفاليا والمواقع التجريبية لمشروع "المشاركة المدنية"، ديسمبر 2012، انظر المرفق).
"إن الديمقراطية النابضة بالحياة تتطلب مجتمعًا مدنيًا نشطًا يمكن للناس على جميع المستويات، بدءًا من السلطة المحلية وحتى الاتحاد الأوروبي، المساعدة في تشكيل عمليات صنع القرار السياسي والمشاركة في القضايا الاجتماعية وتعزيز المجتمع الديمقراطي من خلال مشاركتهم".
(مقتطفات: الشبكة الاتحادية للمشاركة المدنية)
في عام 2006، اعتمدت اللجنة الرئيسية لمدينة بون الاتحادية مفهوم تعزيز المشاركة المدنية في القطاع الاجتماعي. التطورات في هذا المجال تجعل من الضروري تحديث المفهوم:
فوفقاً لدراسة استقصائية تمثيلية أجرتها الوزارة الاتحادية لشؤون الأسرة وكبار السن والمرأة والشباب (BMFSFFJ) - الدراسة الاستقصائية للعمل التطوعي لعام 2009، التي تُجرى كل خمس سنوات - فإن 71 في المائة من الألمان الذين تزيد أعمارهم عن 14 عاماً هم أعضاء في مجموعات وجمعيات ومنظمات مستقلة ومؤسسات عامة, ومن بين هؤلاء، قام 36 في المائة منهم أيضاً بمهام أو وظائف تطوعية على أساس طويل الأجل (وفقاً لمسح تمثيلي في ألمانيا، فإن ما يقرب من ثلثي الأشخاص من أصول تركية مهاجرة هم أيضاً أعضاء في النوادي أو الجمعيات أو المجموعات أو المبادرات، مقارنة بحوالي 10 في المائة فقط من الأشخاص من أصول تركية مهاجرة الذين يشاركون في العمل التطوعي على سبيل المثال).
وذكر 37 في المائة آخرون أنهم يرغبون في التطوع ("إمكانات خارجية"). وقد ارتفع هذا المعدل بنسبة 5 نقاط مئوية مقارنةً بالدراسة الاستقصائية السابقة للمتطوعين من عام 2004! وفيما يتعلق بفئة الشباب، فإن هذا المعدل يصل إلى 48 في المائة بين "المراهقين" (الذين تتراوح أعمارهم بين 13 و19 عاماً) و50 في المائة بين "الشباب" (الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و29 عاماً).
تشمل أهم أسباب المشاركة المتنوعة للمواطنين الحاجة إلى القدرة على المساعدة في تشكيل المجتمع (على الأقل على نطاق ضيق) والبحث عن المجتمع مع الآخرين. بالنسبة للأشخاص الذين لديهم خلفية مهاجرة، غالبًا ما يوفر التطوع فرصة تفتح لهم مسارات في المجتمع وتمكنهم من المشاركة.
إن الاستمتاع بالنشاط الذي يتواصل فيه المرء مع الناس هو محور توقعات التطوع التي شملها المسح التطوعي. وقد أصبحت توقعات التطوع أكثر تحديداً على مدى السنوات العشر الماضية. على سبيل المثال، يركز الشباب على اكتساب المؤهلات، بينما يعطي كبار السن الأولوية للتبادل والتواصل (بين الأجيال). وتتمثل الدوافع المهمة الأخرى للتطوع في المشاركة/التأثير الفعال والانخراط في المجتمع المحلي بالإضافة إلى توسيع شبكة العلاقات الخاصة بالشخص. بالإضافة إلى ذلك، اكتسب التوجه نحو المصلحة الذاتية واعتبارات المنفعة الذاتية (على سبيل المثال من أجل الحياة المهنية الخاصة) أهمية في السنوات الأخيرة.
ووفقًا لاستطلاع عام 2009، يرى المشاركون بالفعل في العمل التطوعي أن هناك حاجة ماسة إلى تحسين إعلام المواطنين (بغض النظر عن أصلهم) بفرص العمل التطوعي. وينبغي كسر الحواجز اللغوية وينبغي أن يكون عمل العلاقات العامة أكثر استهدافاً. وينبغي تجنب ما يسمى بـ "المجتمعات المغلقة"؛ وبدلاً من ذلك، ينبغي التركيز على النهج الشخصي، والانفتاح الأساسي (بين الثقافات) والتواصل الهادف.
لذلك من المهم تعزيز مجال المشاركة المدنية من خلال تحسين الظروف الإطارية للأشخاص المشاركين بالفعل في العمل التطوعي. ومن ناحية أخرى، يجب منح جميع الأشخاص المهتمين بالعمل التطوعي الفرصة للمشاركة الفعلية. وبالنظر إلى ارتفاع عدد الشباب المهتمين بالعمل التطوعي، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لهذا المجال.
إن فرص التطوع تكاد تكون غير محدودة على جميع المستويات. ويجب أن يكون الهدف هو التعريف بهذه الفرص والاستفادة منها. وهذه التوعية هي مهمة المجتمع ككل، والتي ستستغرق وقتًا لإنجازها بشكل مستدام وتتطلب جهودًا مشتركة وغير أيديولوجية من جميع القوى.
وعلى هذه الخلفية، تم إنشاء وكالة بون التطوعية في نوفمبر 2007. وقد تم تصميمها في البداية على غرار القطاع الاجتماعي - ويمكن استخدامها الآن في جميع مجالات المشاركة المدنية بفضل الهياكل التي تم إنشاؤها.
يجب أن تشكل النقاط التالية الأساس لتعزيز المشاركة المدنية:
- المشاركة المدنية طوعية وغير مدفوعة الأجر ولصالح الآخرين. ولا يمكن أن تتطور إلا في إطار مستقر من الخدمات الاجتماعية الأساسية. لا يمكن أن تكون "موصوفة"، بل يجب أن تتطور. وخلافًا للرأي السائد في كثير من الأحيان بأنه يجب ضمان الاستمرارية في هذا المجال، فإن المشاريع العفوية والقصيرة الأجل تزداد أهميتها في هذا المجال.
- يجب دمج المشاركة المدنية في المشهد التنظيمي القائم ويجب أن تكون منسقة - لا يمكن أن تحل محل البنية التحتية القائمة والعمل المهني القائم بل يجب أن تكون مكملة وداعمة له. يجب أن يُنظر دائمًا إلى المشاركة المدنية على أنها مكملة للهياكل (البلدية) القائمة التي تضمن الخدمات الأساسية وتوفر إطارًا مستقرًا للمشاركة، وليس كتعويض عن المهام البلدية التي قد يتم إلغاؤها لولا ذلك.
- إن المشاركة المدنية هي مساهمة اجتماعية لا غنى عنها للبشر الآخرين وللبيئة.
- ويجب النظر إلى المشاركة المدنية والإدماج في علاقة وثيقة. يجب منح جميع الناس الفرصة للمساهمة والمشاركة والانخراط في نطاق قدراتهم واهتماماتهم.
- يجب الاعتراف بالمواطنين كشركاء متساوين. يتم دعم وتشجيع الدوافع والأفكار التي يحققها المواطنون بمبادرة منهم حيثما أمكن ذلك. ويجب النظر إلى المشاركة المدنية والمشاركة المدنية على أنهما "وجهان لعملة واحدة"!
رابعًا. الهدف من المفهوم
الهدف هو إنشاء وتوسيع مركز لتعزيز وتقدير المشاركة المدنية وريادة الأعمال في منطقة مدينة بون الاتحادية. وسيتم تحقيق ذلك من خلال العمل على النقاط المحورية المدرجة أدناه ومواصلة تطويرها.
ومن أجل مراعاة أهمية الموضوع كمهمة شاملة لعدة قطاعات في الإدارة ككل، عين المجلس الإداري نقطة اتصال مركزية ومشتركة بين الإدارات لجميع المسائل المتعلقة بالمشاركة المدنية: القسم 50-112 في مكتب الشؤون الاجتماعية والإسكان هو المسؤول عن ذلك (انظر قائمة جهات الاتصال تحت القسم السابع).
ويتم تنفيذ المهام التالية، من بين مهام أخرى، هناك: تبادل المعلومات، وتوضيح المصطلحات، وخلق الوعي، واستكشاف فرص التعاون، وتجميع العمل/المناسبات، وتقديم الدعم. بالإضافة إلى ذلك، يجب على إدارة المدينة نفسها أن تقدم نفسها كشركة ملتزمة.
والهدف من ذلك هو تهيئة الظروف الإطارية الجيدة التي تمكن الجميع من المشاركة في مدينتنا - بالتشاور دائمًا مع جميع المتأثرين والمعنيين.
V. نقاط الاتصال
1 - الوكالة التطوعية بون
وتتمثل الركيزة الأساسية لتعزيز المشاركة المدنية في عرض "وكالة تطوعية" موجهة نحو الخدمة وموجهة نحو المواطن، وهي نقطة اتصال للمواطنين الملتزمين من جهة والمنظمات من جهة أخرى. ويتم دعم عمل هذه الوكالة بمنصة فعالة ضمن عروض الإنترنت في المدينة ولا يمكن أن يستمر نجاحها إلا إذا كانت تستند إلى معايير جودة واضحة ومفهومة وتم دمجها في البنية التحتية البلدية القائمة، أي إذا أنشأت شبكات. لذلك فإن التعاون مع مقدمي الخدمات في بون له أهمية كبيرة.
علاوة على ذلك، من المهم للغاية - استنادًا أيضًا إلى تجربة المدن الأخرى في ولاية نيو ساوث ويلز وعلى الصعيد الوطني - أن يكون هناك نقطة اتصال مركزية وموجهة نحو الخدمة حيث يمكن أن تتم المعلومات الشخصية والمشورة والإحالات. لذلك، يجب النظر على المدى المتوسط في نقل مقر الوكالة التطوعية إلى موقع مناسب في وسط المدينة. سيؤدي ذلك إلى رفع مكانة الوكالة التطوعية إلى حد كبير.
المهام:
- نقطة اتصال للحصول على المشورة المؤهلة للمنظمات والأشخاص المهتمين بالتطوع,
- المساعدة في البحث عن فرص التطوع (كتالوج الأنشطة والمعلومات الحالية والعروض الجديدة وما إلى ذلك),
- (كذلك) تطوير معايير الجودة لتنسيب الأشخاص الملتزمين في الأنشطة المناسبة، بما في ذلك التنفيذ في الممارسة العملية والرصد اللاحق للنجاح.
يتم ضمان هذه النقاط من خلال موظفين يتمتعون بسنوات عديدة من الخبرة والتدريب الخاص، ودرجة عالية من الالتزام والمرونة والقرب من المواطنين بالإضافة إلى قاعدة بيانات على الإنترنت وسهولة الاستخدام. تُظهر الخبرة المكتسبة من السلطات المحلية الأخرى أن الدافع للمشاركة يزداد من خلال مخاطبة الفئات المستهدفة.
ومع وضع هدف المجتمع الدامج في الاعتبار، يجب التركيز على مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة أولاً: "المشاركة المتساوية في الحياة في المجتمع تعني أيضًا القيام بدورك - كل حسب قوته" (النشرة الإخبارية BBE 2/2013، غابرييل ماي ومانويلا شارف). لا ينبغي ولا يجب أن يكون الأشخاص ذوو الإعاقة متلقين للمشاركة المدنية فحسب، بل يجب أن يكونوا جزءًا نشطًا منها أيضًا. والمهمة الأولى هنا هي إيجاد الأشخاص المهتمين، وفي الوقت نفسه إيجاد فرص لهم للمشاركة بالتعاون مع المنظمات المعروفة في هذا المجال.
وبالنظر إلى العدد الكبير من الشباب والمراهقين "الراغبين في المشاركة" (حوالي 50 في المائة)، ينبغي أيضًا إعطاء أولوية عالية لهذه الفئة المستهدفة. وعلى وجه الخصوص، ينبغي دراسة استخدام وسائل الإعلام الجديدة (فيسبوك، وتويتر، وما إلى ذلك)، حيث من المرجح أن يتم مخاطبة الشباب عبر هذه الوسائل أكثر من وسائل الإعلام المطبوعة "المجربة والمختبرة" (الصحف والنشرات وغيرها).
2- العلاقات العامة
بالنسبة لمجال تعزيز المشاركة المدنية، من الضروري الحفاظ على المعايير ومواصلة تطويرها بعد الانتهاء من التطوير الشامل لأعمال العلاقات العامة.
المهام:
مواصلة تطوير أعمال العلاقات العامة والاستمرار كما في السابق من خلال
- نشر المنشورات وما إلى ذلك,
- استخدام الملصقات واللافتات والطوابع المجانية,
- العمل الصحفي/التقارير الصحفية,
- وضع الإعلانات (على سبيل المثال كتيب VHS، وشاشة معلومات في محطة القطار الرئيسية),
- تنظيم الفعاليات,
- المشاركة في الفعاليات (منصات المعلومات وما إلى ذلك),
- المشاركة في تدابير إعلانية لطرف ثالث (مثل حملة "الأريكة الزرقاء" لـ SWB),
- التواجد على الإنترنت أو روابط من مواقع أخرى على الإنترنت أو إدخالات في البوابات الإلكترونية,
- المواد الترويجية (مثل دفاتر الكتابة والبالونات والأقلام) و
- حملات خاصة (مثل منشور عيد الميلاد، تقويم التطوع).
في السنوات الأخيرة، كان موظفو الوكالة التطوعية حاضرين بانتظام بأكشاك المعلومات في الفعاليات (سوق الفرص، يوم أوروبا، إلخ) وسيستمرون في ذلك أو يتوسعون في ذلك. وبالإضافة إلى ذلك، يتم تحديد مواعيد لأكشاك المعلومات في أكشاك المعلومات في أكبر أرباب العمل في منطقة المدينة حتى يتمكن الموظفون من معرفة البرنامج في الموقع. فعلى سبيل المثال، قام القسم حتى الآن بزيارة جامعة بون وشتاتويركه بون والمحكمة المحلية ودويتشه تيليكوم.
3 - ضمان الجودة، والإشراف، والتعليم والتدريب الإضافي
"تتطلب المشاركة المدنية التدريب المستمر والمزيد من التعليم. وقد يؤدي عدم الاكتساب المستمر للمعارف/المهارات الجديدة إلى تخلي الناس عن العمل التطوعي على المدى المتوسط. ومع ذلك، يجب أن يتم المزيد من التعليم والتدريب في فضاءات مفتوحة وأن يأخذ الأفق الاجتماعي في الحسبان. وهذا يعني أن النظر المعزول للمناهج القائمة على مصالح الجمعيات فقط لا يخدم توسيع الكفاءة الاجتماعية. وهذا يتطلب مزيدًا من مفاهيم التعليم والتدريب التي تركز على الممارسة العملية وترتبط بشبكة من الشبكات" (MFJFFG NRW).
المهام
- المساعدة في البحث عن برامج التدريب المناسبة التي قد تكون موجودة بالفعل,
- دعم مقدمي الخدمات في بحثهم عن المتحدثين المناسبين، وإيجاد قاعات و/أو تنظيم الفعاليات وكذلك
- تنظيم وتنفيذ عروض التأهيل والإشراف الخاصة بهم.
بالإضافة إلى ذلك، يعتمد جميع المعنيين، سواء كانوا منظمات أو متطوعين، دائمًا على أحدث المعلومات، سواء كان ذلك بشأن الإطار القانوني (مثل التغطية التأمينية) أو بشأن المحتوى المتخصص.
وبالتالي فإن المهمة الأخرى هي
- التوفير المستمر للمعلومات المحدثة لجميع المنظمات المشاركة والمتطوعين.
ويتم ضمان ذلك من خلال المحتويات المختلفة للموقع الإلكتروني والنشرة الإخبارية المرسلة إلى شركاء التعاون. كما يتم استخدام هاتف مركزي مزود بوظيفة الرد الآلي للرد على مجموعة كبيرة من الاستفسارات.
التدريب الداخلي والتعليم الإضافي لضمان الجودة في المنطقة:
في عام 2011/2012 كانت مدينة بون الاتحادية واحدة من عشر سلطات محلية مختارة للمشاركة في مشروع الولاية "Zukunftsfaktor Bürgerengagement" (عامل المستقبل للمشاركة المدنية)، وفي إطاره تم تدريب اثنين من موظفي الإدارة كـ "متخصصين في المشاركة المدنية".
4 - تطوير "ثقافة الاعتراف" والحفاظ عليها.
يجب الاعتراف بالمشاركة المدنية وتقديرها. ومع ذلك، سيكون من المنافي لطبيعة الالتزام الطوعي أو الفخري التعبير عن التقدير في شكل تعويض مالي، على سبيل المثال.
وبدلاً من ذلك، يجب خلق ثقافة تقدير تجمع الجهود القائمة وترفع مستوى الوعي. وفي هذا السياق، ينطوي الاعتراف في هذا السياق على ما هو أكثر من منح الجوائز - وهو أمر مهم للغاية - حيث يتم التعبير عنه من خلال التقدير والاعتراف، ولكن أيضًا من خلال المزيد من التدريب أو الشروط الإطارية مثل فرص العمل الجيدة على سبيل المثال. وبالتالي، فإن الحدود بين العمل في مجال العلاقات العامة والمؤهلات والتكريمات العامة مائعة في سياق ثقافة الاعتراف.
وينبغي أيضًا الاعتراف بالرغبة في إظهار الالتزام المدني من خلال تحسين الشروط الإطارية وخلق حوافز حيثما أمكن. أحد الأمثلة على ذلك هو شهادة الالتزام "Engagiert im Sozialen Ehrenamt" (ملتزمون بالتطوع الاجتماعي) التي قدمتها ولاية شمال الراين - وستفاليا . وهي توثق وتعترف بالالتزام الاجتماعي التطوعي. من خلال شهادة الالتزام "... يمكن للأشخاص الملتزمين اجتماعيًا توثيق الكفاءات والمهارات التي اكتسبوها في العمل التطوعي من أجل استخدامها في العالم المهني" (MFJFG NRW).
يمكن لقسم "المشاركة المدنية" إصدار هذه الشهادة لجميع المتطوعين الذين يعملون في إدارة المدينة ويعلن عنها بانتظام لمنظمات بون التي تعرفها والتي تعمل مع المتطوعين.
المهام:
تشارك مدينة بون في مشروع بطاقة المتطوع NRW منذ عام 2009. ويمكن لأي شخص شارك لمدة عامين على الأقل لمدة خمس ساعات على الأقل في الأسبوع (أو 250 ساعة في السنة) الحصول على بطاقة التطوع دون أي تعويض سوى سداد التكاليف المادية. وبالإضافة إلى إمكانية الحصول على بطاقة التطوع بالبريد في غضون مهلة قصيرة، هناك عمليات تسليم منتظمة من قبل ممثلين رفيعي المستوى في المدينة. وهذا يزيد من قيمة البطاقة. ولا يزال الحصول على المزيد من المزايا الجذابة لحاملي البطاقة مستمراً وينبغي مواصلته.
ومع ذلك، من المهم أيضًا إيجاد أشكال من التقدير لأولئك الذين لا يستوفون شروط الحصول على البطاقة الفخرية، حيث يجب أيضًا الاعتراف بالتزامهم الذي يمتد في بعض الحالات لعقود من الزمن.
لقد طورت العديد من الأندية والمنظمات التي يدعمها المتطوعون عروضها الخاصة: رحلات مشتركة، أو وجبات "شكرًا" أو هدايا صغيرة أو خصومات.
إن جميع المشاركين مع المتطوعين مدعوون إلى (المزيد) من التفكير في هذا الجانب وتنميته. تتنوع فرص إظهار التقدير بقدر تنوع الالتزام.
5- تعزيز المشاركة المدنية الريادية ("مواطنة الشركات")
يتزايد عدد الشركات التي تقيم تحالفاً بينها وبين المنظمات غير الربحية والموظفين والمواطنين. على سبيل المثال، تشارك الشركات من خلال دعم موظفيها بالمساعدة التنظيمية والمالية في أنشطتهم المحلية. يتم دعم الموظفين الذين خدموا لفترة طويلة والذين يرغبون، على سبيل المثال، في المساهمة بخبراتهم بعد انتهاء حياتهم العملية - "رأس المال الاجتماعي" لصالح جميع المعنيين: الشركات، والأشخاص المشاركين في الأنشطة المدنية، والمجتمع (من: Stiftung Bürger für Bürger - "مواطنة الشركات في ازدياد").
تكمن المهمة المركزية لتعزيز المشاركة المدنية في مجال مشاركة الشركات. وبالطبع، يمكن أن يلعب الدعم المالي البحت ("الرعاية") للمشاريع الاجتماعية وغيرها من المشاريع التي تخدم الصالح العام دورًا هنا أيضًا. ومع ذلك، فإن اختزاله في هذا المجال حصرياً يتعارض مع المفهوم الأوسع نطاقاً "لمواطنة الشركات".
تتصل الشركات مرارًا وتكرارًا بمكتب الشؤون الاجتماعية والإسكان، إما بشكل مباشر أو غير مباشر، لمعرفة فرص التطوع والدخول في حوار مع المدينة في هذا الصدد. وتتراوح الاستفسارات، على سبيل المثال، بين التزامات ليوم واحد لمجموعات من الزملاء كبديل للنزهة السابقة للشركة أو لتعزيز الشعور بالتكاتف، والبحث عن منظمات/مؤسسات مناسبة كمتلقين للتبرعات العينية أو التبرعات النقدية، ودعم أيام التطوع العالمية التي تشارك فيها الشركات الكبيرة التي تتخذ من بون مقراً لها وتبحث عن مجالات نشاط محلية لهذا الغرض. كما تم البحث عن شركاء للتعاون على المدى الطويل والمتنوع.
وأدت قاعدة بيانات تم التخطيط لها بالاشتراك مع غرفة الصناعة والتجارة في بون/راين-سيغ (IHK) إلى تنفيذ مشروع لغرفة الصناعة والتجارة في راينلاند بعنوان "مبادرة المسؤولية الاجتماعية للشركات في راينلاند - الشركات والمنظمات الملتزمة معًا"، بتمويل من الصناديق الأوروبية والاتحادية. والهدف من المشروع هو تدريب الشركات والمنظمات غير الحكومية في مجال المسؤولية الاجتماعية للشركات في منطقة بون/راين-سيغ وربطها ببعضها البعض حتى يمكن البدء في مشاريع مشتركة. يجب أن تكون عملية المشاركة مستقرة حتى يتمكن الطرفان من مواصلة مشاركة كل منهما بشكل مستدام ومستقل. يتألف فريق العمل المصاحب للمشروع من ممثلين من القسم 50-112 التابع لمكتب الشؤون الاجتماعية والإسكان.
كما يشارك مكتب الشؤون الاجتماعية والإسكان، القسم 50-112، أيضًا في إعداد وتحقيق ومتابعة "السوق: الأعمال التجارية الجيدة"، وهو حدث سنوي تنظمه غرفة الصناعة والتجارة في بون/راين-سيج. وهنا، تقوم الشركات والجمعيات/المنظمات بعقد العديد من اتفاقيات المشاركة وإبرام اتفاقيات مستهدفة.
المهام:
نظرًا لأن مشروع المسؤولية الاجتماعية للشركات يستهدف الشركات (الصغيرة والمتوسطة) التي ترغب في التعامل مع موضوع مشاركة الشركات "ككل"، فإنه لا يغطي الاستفسارات التي تم تقديمها إلى مكتب الشؤون الاجتماعية والإسكان، القسم 50-112، حتى الآن (الشركات الكبيرة أو مجموعات الزملاء). لهذا السبب، ستستمر معالجة هذه الاستفسارات من قبل مكتب الشؤون الاجتماعية والإسكان، القسم 50-112.
ولهذا الغرض، سيتم إضافة معيار "المجموعات" إلى قاعدة بيانات الوكالات التطوعية. وهذا يعني أنه ينبغي أن يكون من الممكن في المستقبل معرفة الأنشطة المناسبة ليس فقط للمتطوعين الأفراد، ولكن أيضًا للمجموعات (أي المجموعات). مع هذه الميزة الإضافية، لن يقتصر الأمر على مجموعات موظفي الشركات فحسب، بل أيضًا مجموعات أخرى مثل تلاميذ المدارس أو العائلات أو مجموعات الأصدقاء، حيث سيكون بإمكانهم اختيار النشاط التطوعي الذي يناسبهم. قد يكون الأمر جذاباً بشكل خاص للشباب للمشاركة إذا كان بإمكانهم القيام بذلك مع أصدقائهم.
على الرغم من أن التعاون بين إدارة المدينة وغرفة الصناعة والتجارة جزء لا يتجزأ من مشروع المسؤولية الاجتماعية للشركات من بين أمور أخرى، إلا أنه ينبغي أن يستمر العمل بشكل مستقل عنها بعد مرحلة المشروع.
ومع ذلك، فإن تعزيز التزام ريادة الأعمال يفترض مسبقاً أن تقوم إدارة المدينة نفسها أيضاً بوضع نفسها كشركة نموذجية وإظهار التزام ريادة الأعمال أمام الجمهور. يمكن النظر في اتخاذ تدابير/مشاريع مختلفة هنا - بالتشاور والتعاون مع إدارة الموارد البشرية والإدارات المتخصصة ذات الصلة ومع مراعاة الأمثلة الجيدة الموجودة في البلديات الأخرى:
- معلومات حول فرص المشاركة المدنية,
- إثارة الاهتمام وخلق الوعي وتعزيز التبادل والتواصل,
- إدراج موضوع "المشاركة المدنية" على مختلف المستويات: على سبيل المثال، كجزء من مناهج المعهد الدراسي و/أو ضمن أقسام التدريب العملي,
- الاعتراف بالمشاركة المدنية الحالية من قبل موظفي البلديات ودعمها حيثما أمكن ذلك
- تسهيل المشاركة الجديدة
6 - عمل المشروع وتمويل المشروع
كما أن المشاركة المدنية تزدهر بإبداع وابتكار الأشخاص والمؤسسات الملتزمة.
المهام:
- الترويج للأفكار والمشاريع النموذجية من خلال تهيئة الظروف الإطارية (مثل إيجاد متطوعين)، أو تقديم المشورة، أو العمل في مجال العلاقات العامة، أو الدعم المالي في حالات فردية,
- تنفيذ مشاريعهم الخاصة (تُظهر تجربة الوكالات التطوعية الأخرى أن مخاطبة مجموعات مستهدفة محددة تعمل بنجاح من خلال تنفيذ مشاريع مستهدفة).
الخاتمة السادسة
وقد لوحظ منذ بعض الوقت تطور ملحوظ: فمن ناحية، يرغب الناس في الانخراط والمشاركة والانخراط إلى حد متزايد مع تفردهم ودوافعهم الخاصة؛ ولذلك يجب تغيير الهياكل القائمة أو تكييفها في بعض الحالات، وأحيانًا يجب إنشاء الأساس لمثل هذه الأنشطة في المقام الأول. من ناحية أخرى، تعتمد العديد من المجالات بشكل متزايد على التزام المتطوعين، وفي بعض الحالات "تعيش" منه حصريًا في بعض الحالات.
من الصواب والمهم أن يفكر الناس في مدينة ما في رغباتهم وأفكارهم ورؤاهم وأن يتم إيجاد السبل والفرص المناسبة لتحقيقها ومتابعتها - مع الآخرين.
إن مشاركة المواطنين والمشاركة المدنية هي سمة أساسية لمدينة حيوية ومتطورة باستمرار نحو مكان يشعر فيه الجميع بالراحة على طريقتهم الخاصة.
لذلك من المفيد للغاية تقديم الدعم المنظم في هذا المجال. ستزداد المهام والتحديات والتطورات الإضافية في مجال المشاركة المدنية في المستقبل ولن يكون من الممكن معالجتها إلا بالموارد البشرية والمالية المناسبة.
سابعاً قائمة جهات الاتصال
مكتب مدينة بون الاتحادية للشؤون الاجتماعية والإسكان (Amt 50-11) المشاركة المدنية في بون
دار بلدية بويل
فريدريش بروير شتراسه 65
53225 بون
غرفة الصناعة والتجارة في بون/راين سيغ
الالتزام الاجتماعي للشركات
بونر تالويج 17
53113 بون 53113
السيد مايكل بيك، هاتف 0228-2284-2284-130
pieckbonn.ihkde
مستشارية الدولة لولاية نورد راينلاند راينلاند
المشاركة المدنية
40219 دوسلدورف
السيدة كارينا كونكوني، هاتف 0211 - 837 2392
kkarina.conconistk.nrwde onconi@stk.nrw.de