Почетная должность в первоначальном смысле - это почетная и добровольная государственная должность, не получающая вознаграждения. Обычно она отвечает следующим требованиям:

• человек назначается, избирается или выдвигается,
• после назначения, избрания или назначения он становится обязательным,
• существует свод правил (например, законы, постановления),
• это всегда происходит в организованной форме,
• часто выплачивается фиксированная сумма расходов,
• в самом широком смысле это деятельность на общее благо.

Примеры: Помощник на выборах, непрофессиональный эксперт, сиделка.

С другой стороны, важными аспектами добровольной работы является то, что она

• неоплачиваема (за исключением возмещения расходов),
• по собственной воле,
• с личной мотивацией,
• не обязательно в организованной форме и
• в первую очередь на благо отдельных целевых групп или окружающей среды и лишь во вторую очередь на благо широкой общественности;

Она также

• гибкая и
• и может быть прекращена в любой момент.

Примеры: индивидуально очень разные.
(Поддержка родителей тяжелобольных детей, помощь пожилым людям в использовании компьютеров, помощь в создании многоязычной библиотеки, организация ремесленных занятий для молодежи, (предварительное) чтение с детьми, создание цифрового архива, сопровождение людей на экскурсиях, садоводство...).

Термин " гражданская активность", с другой стороны, в конечном итоге охватывает все виды личных обязательств на благо других людей или окружающей среды и поэтому является своего рода собирательным термином для следующих описаний: Почетная должность, добровольная работа, волонтерство, гражданская активность, корпоративная активность.

Следующие объяснения и работа отдела в основном основаны на термине "гражданская активность", однако работа волонтерского агентства относится исключительно к термину "добровольная активность".

Центральным элементом продвижения гражданской активности является предложение ориентированного на услуги и граждан "волонтерского агентства", которое является контактным пунктом для заинтересованных граждан, с одной стороны, и организаций - с другой. Работа этого агентства поддерживается эффективной платформой в рамках городского интернет-предложения и может быть успешной только в том случае, если она основана на четких и понятных стандартах качества и интегрирована в существующую городскую инфраструктуру, т. е. создает сети. Поэтому сотрудничество с провайдерами в Бонне имеет огромное значение.

Кроме того, по опыту других городов Северного Рейна-Вестфалии и всей страны, очень важно иметь в центре города ориентированный на оказание услуг контактный центр, где можно получить персональную информацию, консультацию и направление к специалистам. Поэтому в среднесрочной перспективе необходимо рассмотреть возможность переезда волонтерского агентства в подходящее место в центре города. Это значительно повысит престиж волонтерского агентства.

Задачи:

• Контактный пункт для получения квалифицированной консультации для организаций и людей, заинтересованных в волонтерстве,
• Помощь в поиске возможностей для волонтерства (каталог мероприятий, актуальная информация, новые предложения и т.д.),
• (Далее) разработка стандартов качества по трудоустройству целеустремленных людей в подходящие виды деятельности, включая внедрение на практике и последующий мониторинг успешности.

Гарантом этих пунктов является персонал с многолетним опытом работы и специальной подготовкой, высокая степень приверженности, гибкость и близость к гражданам, а также удобная база данных на основе Интернета. Опыт других местных органов власти показывает, что мотивация к участию повышается при обращении к целевым группам.

Поэтому с целью построения инклюзивного общества в первую очередь следует обратить внимание на участие людей с ограниченными возможностями: "Равное участие в жизни общества также означает внесение своей лепты - каждый в меру своих сил" (Бюллетень BBE 2/2013, Габриэле Май и Мануэла Шарф). Люди с инвалидностью должны быть не только получателями гражданской активности, но и активными ее участниками. Первая задача здесь - найти заинтересованных людей и одновременно возможности для их вовлечения в сотрудничество с известными организациями в этой области.

Учитывая большое количество молодых людей и подростков, "желающих принять участие" (почти 50 %), этой целевой группе также следует уделить первостепенное внимание. В частности, следует изучить возможность использования новых медиа (Facebook, Twitter и т.д.), поскольку молодые люди с большей вероятностью будут обращаться к ним, чем к "проверенным" печатным СМИ (газетам, листовкам и т.д.).

Для сферы продвижения гражданской активности необходимо поддерживать стандарты и продолжать их развивать после масштабного развития работы по связям с общественностью.

Задачи:

Развивать работу по связям с общественностью и продолжать ее, как и прежде, посредством

• Издание листовок и т. д,
• Использование плакатов, баннеров, бесплатных марок,
• работы с прессой/отчетов,
• размещения рекламы (например, буклет VHS, информационный экран на главном железнодорожном вокзале),
• Организация мероприятий,
• Участие в мероприятиях (информационные стенды и т. д.),
• Участие в рекламных мероприятиях третьих лиц (например, кампания SWB "Blue Couch"),
• Интернет-представительства, ссылки с других интернет-представительств или записи на порталах,
• Рекламные материалы (например, блокноты, воздушные шары, ручки) и
• специальные кампании (например, рождественская почта, календарь волонтера).

В последние годы сотрудники волонтерского агентства регулярно присутствуют с информационными стендами на мероприятиях (Рынок возможностей, День Европы и т. д.) и будут продолжать поддерживать или расширять эту практику. Кроме того, назначаются встречи для размещения информационных стендов у крупных работодателей в районе города, чтобы сотрудники могли узнать о программе на месте. Так, например, отдел посетил Боннский университет, Stadtwerke Bonn, местный суд и Deutsche Telekom.

"Гражданская активность требует постоянного обучения и повышения квалификации. Отсутствие возможности постоянно приобретать новые знания/навыки может привести к тому, что в среднесрочной перспективе люди откажутся от волонтерской деятельности. Однако дальнейшее обучение и тренинги должны проходить в открытом пространстве и учитывать социальный горизонт. Это означает, что изолированное рассмотрение подходов, основанных исключительно на интересах ассоциации, не способствует расширению социальной компетентности. Для этого необходимы концепции дальнейшего образования и обучения, ориентированные на практику и объединенные в сеть" (MFJFG NRW).

Задачи:

• Помощь в поиске подходящих программ обучения, которые, возможно, уже существуют,
• поддержка провайдеров в поиске подходящих лекторов, поиске помещений и/или организации мероприятий, а также
• организация и проведение собственных квалификационных и супервизорских предложений.

Кроме того, все участники, будь то организации или волонтеры, всегда зависят от актуальной информации, будь то о законодательной базе (например, о страховом покрытии) или о специальном контенте.

Поэтому перед нами стоит следующая задача

• Постоянное предоставление актуальной информации всем участвующим организациям и волонтерам.

Это обеспечивается с помощью различных материалов веб-сайта и информационного бюллетеня, рассылаемого партнерам по сотрудничеству. Центральный телефон с функцией автоответчика также используется для ответов на широкий спектр запросов.

Внутреннее обучение и повышение квалификации для обеспечения качества в данной области:
В 2011/2012 году федеральный город Бонн был одним из десяти отобранных местных органов власти для участия в государственном проекте "Zukunftsfaktor Bürgerengagement" ("Фактор будущего гражданской активности"), в рамках которого два сотрудника отдела прошли обучение на "специалистов по гражданской активности".

Гражданская активность должна быть признана и оценена по достоинству. Однако выражать признание, например, в виде денежной компенсации, противоречило бы природе добровольных или почетных обязательств.

Вместо этого необходимо создать культуру признания, которая объединит существующие усилия и повысит осведомленность. В этом контексте признание подразумевает не только очень важное вручение премий: оно выражается не только в благодарности и признании, но и, например, в повышении квалификации или создании рамочных условий, таких как хорошие возможности трудоустройства. Поэтому в контексте культуры признания границы между работой по связям с общественностью, квалификацией и общественными наградами становятся подвижными.

Готовность проявлять гражданскую активность также должна быть признана путем улучшения рамочных условий и создания стимулов, где это возможно. В качестве примера можно привести сертификат приверженности "Engagiert im Sozialen Ehrenamt" (Приверженность социальному волонтерству), введенный землей Северный Рейн-Вестфалия . Он документирует и признает добровольные социальные обязательства. С помощью сертификата "...социально активные люди могут документально подтвердить компетенции и навыки, приобретенные ими в ходе добровольной работы, чтобы использовать их в профессиональной деятельности" (MFJFG NRW).

Отдел "Гражданская активность" может выдать этот сертификат всем волонтерам, работающим в городской администрации, и регулярно рекламирует его в известных ему боннских организациях, работающих с волонтерами.

Задачи:

Город Бонн участвует в проекте NRW Volunteer Card с 2009 года. Карту волонтера может получить каждый, кто в течение не менее двух лет участвует в работе не менее пяти часов в неделю (или 250 часов в год) без какой-либо компенсации, кроме возмещения материальных затрат. Помимо возможности получить карточку волонтера по почте в кратчайшие сроки, ее регулярно передают высокопоставленные представители города. Это еще больше повышает ценность карты. Приобретение дополнительных привлекательных преимуществ для владельцев карты продолжается и должно быть продолжено.

Однако важно также найти формы признания для тех, кто не соответствует требованиям для получения почетной карты, поскольку их преданность делу, которая в некоторых случаях длится десятилетиями, также должна быть признана.

Многие клубы и организации, которым помогают волонтеры, уже разработали свои собственные предложения: совместные экскурсии, "благодарственные" обеды, небольшие подарки или скидки.

Всем, кто работает с волонтерами, рекомендуется (в дальнейшем) учитывать и развивать этот аспект. Возможности выразить свою признательность столь же разнообразны, как и обязательства.

Все больше компаний создают альянс между собой, некоммерческими организациями, сотрудниками и гражданами. Например, компании вовлекают своих сотрудников в местную деятельность, оказывая им организационную и финансовую помощь. Поддерживаются сотрудники с большим стажем работы, которые, например, хотят поделиться своим опытом после окончания трудовой деятельности - "социальным капиталом" на благо всех участников: компаний, граждански активных людей, общества (из: Stiftung Bürger für Bürger - "Корпоративная гражданственность на подъеме").

Центральная задача продвижения гражданской активности лежит в области корпоративного взаимодействия. Конечно, чисто финансовая поддержка ("спонсорство") социальных и иных проектов, служащих общему благу, также может играть здесь свою роль. Однако сведение ее исключительно к этому противоречило бы гораздо более широкому понятию "корпоративное гражданство".

В Управление по социальным вопросам и жилищному строительству то и дело обращаются компании, прямо или косвенно, чтобы узнать о возможностях волонтерства и вступить в диалог с городом по этому поводу. Запросы варьируются, например, от однодневных мероприятий для групп коллег в качестве альтернативы предыдущему корпоративному выезду или для укрепления чувства единения, до поиска подходящих организаций/учреждений в качестве получателей пожертвований в натуральной или денежной форме, до поддержки глобальных дней волонтерства, в которых участвуют крупные боннские компании и ищут местные сферы деятельности. Также велся поиск партнеров для долгосрочного и разнообразного сотрудничества.

База данных, созданная совместно с Торгово-промышленной палатой Бонна/Рейн-Зига (IHK), привела к реализации проекта IHK под названием "Инициатива КСО в Рейнланде - компании и организации, действующие сообща", финансируемого из европейских и федеральных фондов. Целью проекта является обучение компаний и неправительственных организаций (НПО) в области КСО (корпоративной социальной ответственности) в регионе Бонн/Рейн-Зиг и установление контактов между ними для начала совместных проектов. Процесс взаимодействия должен быть стабилизирован, чтобы обе стороны могли продолжать свою деятельность устойчиво и независимо. В состав рабочей группы, сопровождающей проект, входят представители отделов 50-112 Управления по социальным вопросам и жилищному строительству.

Управление по социальным вопросам и жилищному строительству, отдел 50-112, также участвует в подготовке, проведении и последующей деятельности "Рынок: хороший бизнес", который стал ежегодным мероприятием, инициированным Торгово-промышленной палатой Бонна/Рейн-Зига. Здесь компании и ассоциации/организации заключают многочисленные соглашения о взаимодействии и целевые договоры.

Задачи:

Поскольку проект КСО ориентирован на (малые и средние) компании, которые хотят заниматься темой корпоративного взаимодействия "в целом", он не охватывает проблемы, с которыми до сих пор обращались в Управление по социальным вопросам и жилищному строительству, отдел 50-112 (крупные компании или группы коллег). По этой причине данные запросы будут по-прежнему обрабатываться Управлением по социальным вопросам и жилищному строительству, отдел 50-112.

Для этого в базу данных волонтерских агентств будет добавлен критерий "группы". Это означает, что в будущем можно будет увидеть, какие мероприятия подходят не только для отдельных добровольцев, но и для (любых) групп. С помощью этой дополнительной функции не только группы сотрудников компании, но и другие группы, такие как школьники, семьи или группы друзей, смогут выбрать подходящую для них волонтерскую деятельность. Для молодых людей это может быть особенно привлекательно, если они смогут участвовать в проекте вместе со своими друзьями.

Хотя сотрудничество между администрацией города и Торгово-промышленной палатой, помимо прочего, встроено в проект КСО, оно должно продолжаться независимо от него и после завершения проекта.

Однако поощрение предпринимательской активности предполагает, что и сама городская администрация позиционирует себя как образцовую компанию и демонстрирует предпринимательскую активность общественности. Здесь могут быть рассмотрены различные меры/проекты - в консультации и сотрудничестве с отделом кадров и соответствующими специализированными отделами, а также с учетом существующих положительных примеров в других муниципалитетах:

• Информирование о возможностях гражданской активности,
• Вызвать интерес, повысить осведомленность, способствовать обмену опытом и созданию сетей,
• Включение темы "гражданской активности" на различных уровнях: например, в учебные программы учебных заведений и/или в разделы практического обучения,
• Признание существующей гражданской активности муниципальных служащих и ее поддержка по мере возможности.
• Содействие новой активности

Гражданская активность также процветает благодаря творчеству и изобретательности преданных своему делу людей и институтов.

Задачи:

• Продвижение образцовых идей и проектов путем создания рамочных условий (например, поиск волонтеров), предоставления консультаций, работы с общественностью или, в отдельных случаях, финансовой поддержки,
• реализация собственных проектов (опыт других волонтерских агентств показывает, что обращение к конкретным целевым группам успешно работает при реализации целевых проектов).