Asıl anlamıyla onursal bir görev, ücret ödenmeyen onurlu ve gönüllü bir kamu görevidir. Genellikle aşağıdaki gereklilikleri yerine getirir:

• Biri atanır, seçilir veya aday gösterilir,
• atama, seçilme veya görevlendirmeden sonra zorunludur,
• bir dizi kural mevcuttur (örn. kanunlar, yönetmelikler),
• her zaman organize bir biçimde gerçekleşir,
• genellikle sabit oranlı bir gider ödeneği vardır,
• en geniş anlamda kamu yararına yönelik bir faaliyettir.

Örnekler: Seçim asistanı, değerlendirme uzmanı, bakıcı.

Öte yandan, gönüllü çalışmanın önemli yönleri şunlardır

• ödenmemiştir (masrafların geri ödenmesi dışında),
• kişinin kendi özgür iradesiyle,
• kişisel motivasyon ile,
• organize bir biçimde olması gerekmez ve
• birincil olarak seçilmiş hedef grupların veya çevrenin yararına ve sadece ikincil olarak genel kamunun yararına;

Aynı zamanda

• esnek ve
• herhangi bir zamanda sonlandırılır.

Örnekler: bireysel olarak çok farklı.
(Ağır hasta çocukların ebeveynlerine destek, yaşlıların bilgisayar kullanmasına yardımcı olmak, çok dilli bir kütüphane kurulmasına yardımcı olmak, gençler için el sanatları etkinlikleri düzenlemek, çocuklarla (ön)okuma yapmak, dijital bir arşiv oluşturmak, gezilerde insanlara eşlik etmek, bahçecilik yapmak...).

Öte yandan sivil katılım terimi, nihayetinde başkalarının veya çevrenin yararına olan her türlü kişisel bağlılığı kapsar ve bu nedenle aşağıdaki tanımlar için bir tür kolektif terimdir: Onursal görev, gönüllü çalışma, gönüllülük, sivil katılım, kurumsal katılım.

Aşağıdaki açıklamalar ve departmanın çalışmaları temelde "sivil katılım" terimine dayanmaktadır; ancak gönüllü kuruluşun çalışmaları yalnızca "gönüllü katılım" terimine atıfta bulunmaktadır.

Sivil katılımın teşvik edilmesinin temel direği, bir yandan kendini adamış vatandaşlar, diğer yandan da kuruluşlar için bir temas noktası olan, hizmet odaklı ve vatandaş odaklı bir "gönüllü ajansının" sunulmasıdır. Bu ajansın çalışmaları, kentin internet olanakları dahilinde etkin bir platform tarafından desteklenmektedir ve ancak açık ve anlaşılır kalite standartlarına dayanması ve mevcut belediye altyapısına entegre edilmesi, yani ağlar oluşturması halinde başarılı olmaya devam edebilir. Bu nedenle Bonn'daki sağlayıcılarla işbirliği büyük önem taşımaktadır.

Ayrıca, NRW'deki ve ülke çapındaki diğer şehirlerin deneyimlerine de dayanarak, kişisel bilgi, danışmanlık ve yönlendirmelerin yapılabileceği merkezi konumlu, hizmet odaklı bir iletişim noktasına sahip olmak çok önemlidir. Bu nedenle orta vadede gönüllü kuruluşun binasının şehir merkezinde uygun bir yere taşınması düşünülmelidir. Bu, gönüllü kuruluşun profilini önemli ölçüde yükseltecektir.

Görevler:

• Gönüllülükle ilgilenen kuruluşlar ve kişiler için nitelikli danışmanlık için irtibat noktası,
• Gönüllülük fırsatlarının araştırılmasında yardım (faaliyet kataloğu, güncel bilgiler, yeni teklifler, vb,)
• (Ayrıca) kendini adamış kişilerin uygun faaliyetlere yerleştirilmesi için kalite standartlarının geliştirilmesi, uygulamada uygulama ve daha sonra başarının izlenmesi.

Bu hususlar, uzun yıllara dayanan deneyime ve özel eğitime sahip personel, yüksek derecede bağlılık, esneklik ve vatandaşlara yakınlığın yanı sıra internet tabanlı ve kullanıcı dostu bir veri tabanı ile garanti altına alınmaktadır. Diğer yerel yönetimlerden elde edilen deneyimler, hedef gruplara hitap edilerek katılım motivasyonunun artırıldığını göstermektedir.

Kapsayıcı bir toplum hedefi göz önünde bulundurularak, öncelikle engelli bireylerin katılımına odaklanılmalıdır: "Toplum hayatına eşit katılım aynı zamanda herkesin kendi gücüne göre üzerine düşeni yapması anlamına gelir" (BBE Newsletter 2/2013, Gabriele May ve Manuela Scharf). Engelli bireyler sivil katılımın yalnızca alıcısı değil, aynı zamanda aktif bir parçası olmalıdır. Buradaki ilk görev, ilgili kişileri bulmak ve aynı zamanda bu alandaki bilinen kuruluşlarla işbirliği içinde katılmaları için fırsatlar yaratmaktır.

"Katılmaya istekli" gençlerin ve araların yüksek sayısı (neredeyse yüzde 50) göz önüne alındığında, bu hedef gruba da yüksek öncelik verilmelidir. Özellikle yeni medyanın (Facebook, Twitter, vb.) kullanımı incelenmelidir, çünkü gençlere "denenmiş ve test edilmiş" yazılı medyadan (gazeteler, el ilanları veya diğerleri) ziyade bunlar aracılığıyla hitap edilmesi daha olasıdır.

Sivil katılımı teşvik etme alanı için, halkla ilişkiler çalışmalarının kapsamlı gelişimi tamamlandıktan sonra standartların korunması ve geliştirilmeye devam edilmesi gerekmektedir.

Görevler:

Halkla ilişkiler çalışmalarını daha da geliştirmek ve daha önce olduğu gibi devam ettirmek

• Broşür vb. yayınlanması ,
• Poster, afiş, ücretsiz pul kullanımı,
• Basın çalışmaları/raporları,
• reklam yerleştirmek (örneğin VHS kitapçığı, ana tren istasyonundaki bilgi ekranı),
• Etkinlik organizasyonu,
• Etkinliklere katılım (bilgilendirme stantları vb.),
• Üçüncü taraf reklam önlemlerine katılım (örneğin SWB "Blue Couch" kampanyası),
• İnternet varlıkları, diğer İnternet varlıklarından bağlantılar veya portallardaki girişler,
• Promosyon malzemeleri (örn. yazı defterleri, balonlar, kalemler) ve
• özel kampanyalar (örneğin Noel postası, gönüllülük takvimi).

Son yıllarda, gönüllü kuruluş çalışanları düzenli olarak etkinliklerde (Fırsatlar Pazarı, Avrupa Günü, vb.) bilgilendirme stantları açmıştır ve bunu sürdürmeye veya genişletmeye devam edecektir. Buna ek olarak, çalışanların program hakkında yerinde bilgi edinebilmesi için şehir bölgesindeki büyük işverenlerde bilgilendirme stantları için randevular alınmaktadır. Örneğin şu ana kadar Bonn Üniversitesi, Stadtwerke Bonn, yerel mahkeme ve Deutsche Telekom ziyaret edilmiştir.

"Sivil katılım sürekli eğitim ve ileri eğitim gerektirir. Sürekli yeni bilgi/beceri edinme eksikliği, insanların orta vadede gönüllü çalışmayı bırakmasına yol açabilir. Ancak, ileri eğitim ve öğretim açık alanlarda gerçekleştirilmeli ve toplumsal ufku dikkate almalıdır. Bu, yalnızca dernek çıkarlarına dayalı yaklaşımların izole bir şekilde değerlendirilmesinin sosyal yetkinliği genişletmeye hizmet etmediği anlamına gelir. Bunun için uygulamaya yönelik ve ağ bağlantılı ileri eğitim ve öğretim konseptlerine ihtiyaç vardır" (MFJFG NRW).

Görevler:

• Halihazırda mevcut olabilecek uygun eğitim programlarının araştırılmasına yardımcı olun,
• Uygun konuşmacı arayışlarında, oda bulmada ve/veya etkinlik düzenlemede sağlayıcıları desteklemenin yanı sıra
• kendi yeterlilik ve süpervizyon tekliflerinin düzenlenmesi ve uygulanması.

Buna ek olarak, ister kuruluşlar ister gönüllüler olsun, ilgili herkes, ister yasal çerçeve (örneğin sigorta kapsamı) ister uzmanlık içeriği olsun, her zaman güncel bilgilere ihtiyaç duymaktadır.

Bu nedenle bir başka görev de

• Tüm katılımcı kuruluşlara ve gönüllüleresürekli güncel bilgi sağlanması.

Bu, web sitesinin çeşitli içerikleri ve işbirliği ortaklarına gönderilen haber bülteni aracılığıyla sağlanmaktadır. Telesekreter işlevine sahip merkezi bir telefon da çok çeşitli soruları yanıtlamak için kullanılmaktadır.

Alanda kalite güvencesi için kurum içi eğitim ve ileri eğitim:
2011/2012 yıllarında Bonn Federal Belediyesi, "Zukunftsfaktor Bürgerengagement" (Geleceğin Faktörü Sivil Katılım) adlı devlet projesine katılmak üzere seçilen on yerel yönetimden biri olmuş ve bu proje kapsamında departmandan iki çalışan "Sivil Katılım Uzmanı" olarak eğitilmiştir.

Sivil katılım tanınmalı ve takdir edilmelidir. Ancak, takdiri örneğin parasal tazminat şeklinde ifade etmek gönüllü veya onursal bağlılığın doğasına aykırı olacaktır.

Bunun yerine, mevcut çabaları bir araya getiren ve farkındalığı artıran bir tanınma kültürü yaratılmalıdır. Bu bağlamda, tanınma - çok önemli - ödüllerin verilmesinden daha fazlasını içerir: takdir ve tanınma yoluyla ifade edilir, aynı zamanda örneğin daha ileri eğitim veya iyi iş fırsatları gibi çerçeve koşullar yoluyla da ifade edilir. Dolayısıyla halkla ilişkiler çalışmaları, nitelikler ve kamusal onurlar arasındaki sınırlar, tanınma kültürü bağlamında değişkendir.

Sivil bağlılık gösterme isteği, çerçeve koşulların iyileştirilmesi ve mümkün olan her yerde teşvikler yaratılması yoluyla da tanınmalıdır. Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti tarafından uygulamaya konulan "Engagiert im Sozialen Ehrenamt" (Sosyal Gönüllülüğe Adanmışlık) bağlılık sertifikası buna bir örnektir. Bu belge gönüllü sosyal bağlılığı belgelemekte ve tanımaktadır. Bağlılık sertifikası ile "... sosyal olarak kendini adamış kişiler, gönüllü çalışmalarda edindikleri yetkinlik ve becerileri profesyonel dünyada kullanabilmek için belgelendirebilirler" (MFJFG NRW).

"Sivil Katılım" departmanı bu sertifikayı şehir yönetimi için çalışan tüm gönüllülere verebilir ve gönüllülerle çalıştığını bildiği Bonn kuruluşlarına düzenli olarak duyurur.

Görevler:

Bonn Belediyesi 2009 yılından beri NRW Gönüllü Kartı projesine katılmaktadır. Gönüllü kartı, en az iki yıl boyunca haftada en az beş saat (veya yılda 250 saat) gönüllü olarak çalışan herkes tarafından, malzeme masraflarının geri ödenmesinin ötesinde herhangi bir masraf ödeneği olmaksızın alınabilir. Gönüllü kartını kısa sürede posta yoluyla alma imkanına ek olarak, şehrin üst düzey temsilcileri tarafından düzenli olarak teslim edilmektedir. Bu da kartın değerini daha da artırmaktadır. Kart sahipleri için daha cazip avantajlar elde etme çalışmaları devam etmektedir ve devam ettirilmelidir.

Bununla birlikte, onursal kart almak için gerekli koşulları yerine getirmeyenler için de tanınma biçimleri bulmak önemlidir, çünkü bazı durumlarda on yıllara yayılan bağlılıkları da tanınmalıdır.

Gönüllüler tarafından desteklenen birçok kulüp ve kuruluş, ortak geziler, "teşekkür" yemekleri, küçük hediyeler veya indirimler gibi kendi tekliflerini zaten geliştirmiştir.

Gönüllülerle ilgili olan herkes bu hususu (daha fazla) dikkate almaya ve geliştirmeye çağrılmaktadır. Minnettarlığınızı gösterme fırsatları da bağlılık kadar çeşitlidir.

Giderek daha fazla sayıda şirket, kendileri, kar amacı gütmeyen kuruluşlar, çalışanlar ve vatandaşlar arasında bir ittifak kurmaktadır. Örneğin, şirketler çalışanlarını yerel faaliyetlerinde organizasyonel ve mali yardımlarla destekleyerek sürece dahil oluyorlar. Örneğin, çalışma hayatlarından sonra deneyimlerine katkıda bulunmak isteyen uzun süreli çalışanlar desteklenmektedir - ilgili herkesin yararına "sosyal sermaye": şirketler, sivil katılım gösteren insanlar, toplum (kaynak: Stiftung Bürger für Bürger - "kurumsal vatandaşlık yükselişte").

Sivil katılımı teşvik etmenin temel görevlerinden biri de kurumsal katılım alanında yatmaktadır. Elbette, kamu yararına hizmet eden sosyal ve diğer projelerin salt finansal olarak desteklenmesi ("sponsorluk") de burada bir rol oynayabilir. Ancak bunu sadece buna indirgemek çok daha geniş bir kavram olan "kurumsal vatandaşlık" ile çelişecektir.

Şirketler zaman zaman Sosyal İşler ve İskan Dairesi ile doğrudan ya da dolaylı olarak irtibata geçerek gönüllülük fırsatları hakkında bilgi almak ve bu konuda şehirle diyaloğa girmek istemektedir. Talepler, örneğin, bir önceki şirket gezisine alternatif olarak ya da birliktelik duygusunu güçlendirmek için çalışma arkadaşlarından oluşan gruplara yönelik bir günlük taahhütlerden, ayni ya da nakdi bağışların alıcıları olarak uygun kurum/kuruluşların aranmasına, Bonn merkezli büyük şirketlerin katıldığı ve bu amaçla yerel faaliyet alanları aradığı küresel gönüllülük günlerinin desteklenmesine kadar uzanmaktadır. Ayrıca daha uzun vadeli ve çeşitli işbirlikleri için ortaklar aranmıştır.

Bonn/Rhine-Sieg Sanayi ve Ticaret Odası (IHK) ile ortaklaşa planlanan bir veri tabanı, IHK'nın Avrupa ve federal fonlar tarafından finanse edilen "CSR Initiative Rhineland - Companies and Organisations Committed Together" başlıklı bir projesinin uygulanmasına yol açtı. Projenin amacı Bonn/Rhine-Sieg bölgesindeki şirketleri ve sivil toplum kuruluşlarını (STK) KSS (kurumsal sosyal sorumluluk) alanında eğitmek ve ortak projelerin başlatılabilmesi için birbirleriyle ağ oluşturmaktır. Katılım süreci, her iki tarafın da kendi katılımlarını sürdürülebilir ve bağımsız bir şekilde devam ettirebilmeleri için istikrarlı hale getirilmelidir. Projeye eşlik eden çalışma grubu, Sosyal İşler ve İskan Dairesi'nin 50-112. Departmanlarından temsilcilerden oluşmaktadır.

Sosyal İşler ve İskan Dairesi, Bölüm 50-112, Bonn/Rhine-Sieg Sanayi ve Ticaret Odası tarafından her yıl düzenlenen "Marketplace: Good Business" etkinliğinin hazırlanması, gerçekleştirilmesi ve takibinde de yer almaktadır. Burada şirketler ve dernekler/kuruluşlar çok sayıda angajman anlaşması yapmakta ve hedefe yönelik anlaşmalar imzalamaktadır.

Görevler:

KSS projesi, kurumsal katılım konusunu "bir bütün olarak" ele almak isteyen (küçük ve orta ölçekli) şirketlere yönelik olduğundan, bugüne kadar Sosyal İşler ve Konut Dairesi, Bölüm 50-112'ye getirilen endişeleri (büyük şirketler veya meslektaş grupları) kapsamamaktadır. Bu nedenle, bu sorular Sosyal İşler ve İskan Dairesi, Bölüm 50-112 tarafından işlenmeye devam edecektir.

Bu amaçla, gönüllü kuruluş veri tabanına "gruplar" kriteri eklenecektir. Bu, gelecekte hangi faaliyetlerin sadece bireysel gönüllüler için değil, aynı zamanda (herhangi bir) grup için de uygun olduğunu görmenin mümkün olacağı anlamına gelmektedir. Bu ek özellik sayesinde sadece şirket çalışanlarından oluşan gruplar değil, aynı zamanda okul çocukları, aileler veya arkadaş grupları gibi diğer gruplar da kendilerine uygun bir gönüllülük faaliyeti seçebilecektir. Özellikle gençlerin arkadaşlarıyla birlikte katılabilecekleri bu faaliyetler onlar için cazip olabilir.

Şehir yönetimi ile Sanayi ve Ticaret Odası arasındaki işbirliği KSS projesine dahil edilmiş olsa da, diğer hususların yanı sıra, proje aşamasından sonra da bağımsız olarak yürütülmeye devam etmelidir.

Bununla birlikte, girişimcilik taahhüdünün teşvik edilmesi, şehir yönetiminin de kendisini örnek bir şirket olarak konumlandırmasını ve girişimcilik taahhüdünü halka göstermesini gerektirir. Burada, İnsan Kaynakları Departmanı ve ilgili uzman departmanlarla istişare ve işbirliği içinde ve diğer belediyelerdeki mevcut iyi örnekler dikkate alınarak çeşitli önlemler/projeler düşünülebilir:

• Sivil katılım fırsatları hakkında bilgi,
• İlgi uyandırmak, farkındalık yaratmak, değişim ve ağ oluşturmayı teşvik etmek,
• "Sivil katılım" konusunun çeşitli düzeylerde dahil edilmesi: örneğin, eğitim enstitüsü müfredatının bir parçası olarak ve/veya uygulamalı eğitim bölümlerinde,
• Belediye çalışanlarının mevcut sivil katılımının tanınması ve mümkün olan her yerde desteklenmesi
• Yeni katılımları kolaylaştırın

Sivil katılım aynı zamanda kendini adamış kişi ve kurumların yaratıcılığı ve buluşçuluğuyla da gelişir.

Görevler:

• Çerçeve koşulları yaratarak (örneğin gönüllüler bularak), tavsiyelerde bulunarak, halkla ilişkiler çalışmaları yaparak veya münferit durumlarda mali destek sağlayarak örnek fikir ve projeleri teşvik etmek,
• Kendi projelerini yürütmek (diğer gönüllü kuruluşların deneyimleri, belirli hedef gruplara hitap etmenin hedefe yönelik projeler yürüterek başarılı bir şekilde çalıştığını göstermektedir).